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3 de noviembre de 2026
GWP IMMIGRATION LAW
Calificar ya no es lo mismo que ser aprobado
Qué significa el ajuste de estatus discrecional, qué cambió USCIS en mayo de 2026 y cómo afecta a quienes piden la green card desde Estados Unidos.
El ajuste de estatus discrecional significa que USCIS puede negar la residencia aunque usted cumpla todos los requisitos legales. Un memorando de mayo de 2026 pide a los oficiales usar ese poder con más rigor.
Actualizado el 3 de noviembre de 2026 · GWP Law · Las Vegas, NVEL CONTEXTO
¿Qué significa que el ajuste de estatus sea discrecional?
Significa que, después de confirmar que usted califica, el oficial de USCIS decide con criterio propio si aprueba o niega la green card.
La regla está en la propia ley. La sección 245(a) de la INA dice que el estatus de un solicitante elegible «puede ser ajustado» por el gobierno «a su discreción». 8 U.S.C. § 1255 (INA § 245)
Hoy esa facultad la ejerce el Departamento de Seguridad Nacional a través de USCIS. La palabra clave es «puede»: la ley permite aprobar, pero no obliga a hacerlo.
El 21 de mayo de 2026, USCIS emitió el memorando de política PM-602-0199, cuyo título en inglés empieza con «Adjustment of Status is a Matter of Discretion and Administrative Grace» (el ajuste de estatus es un asunto de discreción y de gracia administrativa). USCIS, PM-602-0199
El memorando describe el ajuste como un beneficio discrecional «extraordinario» frente al proceso regular de visa de inmigrante, es decir, la entrevista en un consulado de EE. UU. en el extranjero.
Las dos pruebas que debe superar toda solicitud de green card
Todo Formulario I-485 pasa por dos revisiones distintas, y aprobar la primera no garantiza aprobar la segunda.
Fuente: INA § 245(a) y Manual de Políticas de USCIS, Volumen 1, Parte E, Capítulo 8 (Análisis discrecional).
El Manual de Políticas indica que el oficial debe considerar la totalidad de los hechos y circunstancias de cada caso. La carga de demostrar que merece una decisión favorable recae en el solicitante.
Ese principio viene de lejos. En Matter of Blas, la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) sostuvo que la carga siempre recae en el extranjero. Matter of Blas, 15 I&N Dec. 626 (BIA 1974; A.G. 1976)
Qué cambió con el memorando de USCIS de mayo de 2026
El memorando no cambió quién califica. Cambió la forma en que los oficiales deben pesar la segunda prueba.
Fuente: PM-602-0199 y Matter of Arai, 13 I&N Dec. 494 (BIA 1970).
El memorando no fija fecha de vigencia ni distingue entre casos pendientes y nuevos. En la práctica, se interpreta como aplicable a ambos.
El 5 de octubre de 2026, una coalición de sindicatos, universidades, organizaciones y solicitantes demandó en una corte federal de Massachusetts para anular el memorando (American Association of University Professors v. Mullin, No. 1:26-cv-14527).
La demanda también impugna la alerta de política PA-2026-05, que desde el 5 de agosto de 2026 permite negar un caso sin enviar antes una Solicitud de Evidencia cuando falta evidencia inicial. Manual de Políticas de USCIS, Volumen 1, Parte E, Capítulo 6 (Evidencia)
Al 20 de octubre de 2026, la corte no había suspendido ninguna de las dos políticas. Ambas siguen vigentes.
Lo que el memorando no cambió
El memorando endureció el ajuste de estatus discrecional, pero varias garantías siguen en pie.
- Los requisitos. Las condiciones de elegibilidad de la INA § 245(a) y los impedimentos de la § 245(c) siguen siendo los mismos.
- La explicación por escrito. Toda negación debe explicar por escrito sus razones específicas. 8 CFR § 103.3(a)(1)(i) Si la negación es discrecional, el Manual exige detallar los factores positivos y negativos y por qué pesaron más los negativos.
- Los precedentes obligatorios. Las decisiones de la BIA y del Fiscal General obligan a todos los funcionarios del DHS. 8 CFR § 1003.1(g)(1)
- La protección a familiares inmediatos. Matter of Cavazos estableció que, para un familiar inmediato, la intención preconcebida por sí sola no debería impedir el ajuste si no hay otros factores adversos. Matter of Cavazos, 17 I&N Dec. 215 (BIA 1980)
- Otras leyes. El memorando trata el ajuste bajo la INA § 245(a). Asilados y refugiados ajustan bajo otra disposición, la INA § 209.
Ajuste de estatus discrecional: quién corre más riesgo en 2026
Análisis de GWP basado en el PM-602-0199 y la INA § 245(c).
UN CASO REAL
Una esposa que lo tenía todo en regla
Una mujer me llamó en junio, dos semanas después de publicado el memorando. Había entrado con visa de turista, se casó con su esposo ciudadano ocho meses después y tenía un I-485 pendiente.
Su elegibilidad era clara. Pero su expediente solo tenía los formularios, el acta de matrimonio y un contrato de arrendamiento conjunto.
Le expliqué que, con el nuevo memorando, un expediente completo y un historial limpio no equivalían a una decisión discrecional favorable. Antes de la entrevista enviamos un paquete de evidencia adicional.
Incluía los registros médicos de su esposo, que probaban que ella coordinaba su tratamiento, transcripciones del IRS, cartas del médico y del empleador, y una declaración jurada con la cronología de la relación.
El oficial le preguntó por su intención al entrar y revisó el paquete. El caso fue aprobado.
Cada caso es distinto, y los resultados anteriores no garantizan un resultado similar.
Qué hacer ahora si piensa ajustar su estatus
EL CAMINO A SEGUIR
Prepare el caso discrecional, no solo el de elegibilidad
El ajuste de estatus discrecional siempre existió, pero en 2026 USCIS espera que usted demuestre por qué merece la green card, no solo que califica para ella.
Si todavía evalúa si conviene tramitar desde EE. UU., compare ambas vías en nuestra guía sobre ajuste de estatus o proceso consular.
También le puede interesar saber si USCIS puede negar la residencia por discreción, cuáles son los factores positivos en el ajuste de estatus y cuáles son los errores que niegan el ajuste de estatus con más frecuencia.
Referencias
- 8 U.S.C. § 1255 (INA § 245), Ajuste de estatus
- USCIS, Memorando de política PM-602-0199 (21 de mayo de 2026)
- Manual de Políticas de USCIS, Volumen 1, Parte E, Capítulo 8, Análisis discrecional
- Manual de Políticas de USCIS, Volumen 1, Parte E, Capítulo 6, Evidencia
- Matter of Blas, 15 I&N Dec. 626 (BIA 1974; A.G. 1976)
- Matter of Arai, 13 I&N Dec. 494 (BIA 1970)
- Matter of Cavazos, 17 I&N Dec. 215 (BIA 1980)
- 8 CFR § 103.3, Negaciones y apelaciones
- 8 CFR § 1003.1, Junta de Apelaciones de Inmigración
¿Va a pedir la green card desde EE. UU. con el nuevo criterio discrecional?
Revisamos todo su historial y preparamos la evidencia a su favor antes de que USCIS evalúe su caso.
Agende una Consulta →Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoría legal. Consulte a un abogado de inmigración calificado antes de tomar cualquier acción. · Última verificación: 20 de octubre de 2026 · Revisado por: Kathia Quirós, Abogada de Inmigración · GWP Immigration Law
